阿纳亚特·杜拉尼 (Anayat Durrani)
国会提出的一项法案为移民企业家提出了一个新的签证类别，让移民启动就业（LIKE）法案，可能是替代签证计划 EB-5 投资者计划. 如果通过，LIKE 法案将鼓励在美国设立初创公司，以刺激经济增长并创造就业机会。
“LIKE 法案和 EB-5 签证都给予外国企业主/创始人 获得永久居留权的途径 如果满足某些条件。 然而，它们也非常不同，”说 英 (Elissa) Lu，律师，陆律师事务所律师事务所。
众议院移民和公民身份小组委员会主席佐伊·洛夫格伦 (Zoe Lofgren) 提出的 Like 法案将为初创企业的创始人创建新的临时签证，并为获得永久居留权提供途径。 它将创建一个新的签证类别 W，允许移民企业家在美国逗留三年。
“根据 LIKE 法案，申请人应至少拥有一家初创实体 10% 的所有权，该实体已从合格的美国投资者那里获得 250,000 美元或从政府奖励或赠款中获得 100,000 美元。 对于申请人自己需要投资多少，没有为申请人设定最低金额，”卢说。
但对于 EB-5 签证，投资者必须投资一定数额才能获得 EB-5 签证。 目前，所需的 EB-5 最低投资额 是 1 万美元，投资目标就业区 (TEA) 的最低投资金额为 500,000 万美元，投资者必须证明投资资金是通过合法途径获得的。
“在外国人（例如，创办一家初创企业的斯坦福大学学生）没有高净值的情况下，他/她可能无法获得 EB-5 签证，”卢说。 “然而，LIKE 法案可能会提供一个新的选择。 相反，对于初创企业未能从合格的美国投资者那里获得 5 美元或从政府奖励或补助金获得 250,000 美元的外国投资者来说，EB-100,000 签证可能是唯一的选择。”
乔纳森 A. 格罗德，Esq。, 美国业务总监 Green and Spiegel LLC 表示，他非常热衷于该计划，但认为它通过国会的机会不大。
“所以这在很多方面都与 EB-5 不同，更类似于由奥巴马创建、被特朗普取消、由拜登复兴的企业家居留计划。 它是一个 非移民签证 而不是 移民签证，”格罗德说。
Grode 表示，LIKE 法案旨在创建一种签证，以允许那些无法获得签证的人开展创业活动。 E-2签证.
“就我个人而言，我真的很喜欢这个想法，并认为这可能是对无数现有非移民签证的一个很好的补充，”格罗德说。 “它应该被视为另一种选择，而不是 EB-5 的替代品。”
卢指出， EB-5签证的处理 目前积压，因此不会吸引创新的移民企业家来到并留在美国
“然而，LIKE 法案不仅提供了双重意图 W-1 签证，允许申请人作为非移民在美国临时工作，而且还允许他们在美国寻求合法的永久居留权，”卢说。 “此外，根据 LIKE 法案，绿卡不受 INA 第 201、202 和 203 条的数量限制。因此，它可能不会像 EB-5 签证那样面临严重的积压。”
Lu 说 LIKE 法案和 EB-5 有不同的立法目的和用法。 她说她不认为 LIKE 法案取代了 EB-5 签证，但“它们可以共存。”
Fragomen 南加州办事处的管理合伙人 Mitch Wexler 同意并表示他不认为 LIKE 法案取代 EB-5，因为每个法案旨在解决不同的选区。
“LIKE 是为企业家设计的，而 EB-5 是为被动股权投资者设计的，至少在区域中心计划中是这样。 直接 EB-5 可用于企业家，但仍需要个人投资，而不是从风险投资公司筹集的资金，”韦克斯勒说。
与此同时，LIKE 法案和 EB-5 计划会发生什么还有待观察。
“LIKE 只需要通过立法程序，我们只是耐心地等待区域中心计划获得重新授权，”韦克斯勒说。 “我们保持谨慎乐观。”
Sumber: https://www.eb5investors.com/blog/eb5-visa-compared-like-act
